目前我國水泥工業仍然存在著產業鏈短、附加值低、供求失衡等問題，結構性矛盾依然突出，轉變粗放型增長方式的任務仍很艱巨，水泥行業發展亟待轉型中經水泥產業景氣指數報告顯示，2015年二季度，中經水泥產業景氣指數為98.1，比一季度下降0.8點。

??新常態下經濟增長放緩，水泥行業也正在處于艱難的轉型期，二季度水泥行業盈利狀況依然不佳。根據數據顯示，1至5月份，全國水泥行業累計實現利潤總額93.27億元，較去年同期減少168億元，同比下降。從全國6大區域水泥市場來看，保持了南方盈利、北方虧損的格局。5月份，華北地區虧損額繼續擴大，東北和西北地區虧損額有所減少。

??據中國水泥協會數據顯示，5月份水泥行業全國單月利潤總額33.45億元，但前5個月累計利潤總額尚不足百億，而去年同期累計利潤總額達到約261億元。1至5月份，累計水泥產量同比下降，利潤卻下降一半以上，表明行業的盈利水平在下降。需求不足，競爭加劇引起了價格的持續下跌。根據數字水泥網的市場監測，2015年全國水泥市場平均價格持續下行，6月底價格較年初累計下跌近50元/噸，由年初310元/噸跌至265元/噸左右。價格持續走低，盈利水平下降，一些企業就會面臨著生存困境，有可能被淘汰出局，而具有成本優勢的企業則迎來行業整合的時機。

??從區域市場分析來看，全國6大區域水泥市場中，盈利區域均為南方區域。其中，中南和華東盈利狀況較好，1至5月累計利潤總額合計約124.5億元，但與去年同期相比兩大區域利潤總額減少105億元；西南地區累計利潤總額為2.6億元，去年同期為34億元，下降幅度；東北地區和西北地區5月份單月開始扭虧為盈，分別實現利潤總額3.37億元和1.57億元，但前5個月仍表現為虧損狀態，利潤總額為負值，其中，東北地區虧損6.5億元，西北地區虧損9億元；華北地區是5月份單月惟一虧損的地區，成為全國水泥市場“重災區”，1至5月累計虧損額達18億元。行業轉型升級之路任重而道遠。

??由此可見，目前我國水泥工業仍然存在著產業鏈短、附加值低、供求失衡等問題，結構性矛盾依然突出，轉變粗放型增長方式的任務仍很艱巨，水泥行業發展亟待轉型。由此提出以下建議。

??一方面，依靠市場機制淘汰落后產能，加速去產能進程。淘汰落后產能的方面是深化要素市場，特別是要理順資源、環境、土地等要素，使環境、資源等外部性成本能夠進入企業的成本函數，使落后產能無利可圖。應當通過要素市場化，建立起淘汰落后產能的基本、有力的機制。同時，要提高產品標準、環境標準、能效標準，嚴格執法，讓不達標的企業退出市場。

??另一方面，技術創新。技術創新要圍繞企業和行業實際，研究和開發節能節省資源技術、無廢少廢新技術、清潔能源等一批重大關鍵和共性技術。加強國外先進清潔生產技術的引進、消化、吸收和再創新。